会计诚信助力“信用中国”

　　近日，国务院接连发布《关于加强政务诚信建设的指导意见》以及《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》。

　　其中，个人诚信体系建设将对加强政务及个人诚信体系建设做出部署。以税收缴纳等领域为重点，以会计审计人员、评估师、税务师等职业人群为主要对象。

　　人无信不立，业无信不兴，会计更是如此。中国现代会计之父潘序伦先生也曾言道：“立信，乃会计之本；没有信用，也就没有会计。”在我国加快构筑诚实守信经济社会环境的行动中，会计诚信的重要性愈发凸显。

　　构建个人诚信体系会计人被“点名”

　　国务院发布的《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》是我国首个个人诚信体系建设文件，提出将以重点领域、重点人群为突破口，推动建立个人诚信记录。

　　其中，个人诚信体系建设是社会信用体系建设的重要内容之一。意见强调，有关部门要加快建立和完善个人信用记录形成机制，还将选择一批重点职业人群，加快建立和完善个人信用记录形成机制，涉及公务员、会计审计人员、评估师、税务师、金融从业人员等，要求及时归集有关人员在相关活动中形成的诚信信息，并确保信息真实准确，实现及时动态更新。

　　对此，上海财经大学教授朱荣恩表示：“会计从业人员是维持市场经济正常运行不可或缺的一支专业队伍，让会计从业人员的信息公开，并构建个人信用记录形成机制，或许是让公众了解会计行业如何诚实守信的选择之一。”朱荣恩还表示：“加快建立和完善个人信用记录形成机制中的一个重要方面就是重点职业人群的信息披露工作。第一，要解决披露哪些信息的问题，要找到能直接或间接反映会计行业人员诚实守信的有关信息。第二，要引导公众解读这些披露信息与会计行业人员诚实守信的内在联系，以及如何从这些内在联系中找出会计从业人员诚实守信的总体评价依据。”与此同时，个人诚信体系建设的关键是要建立信用信息共享机制。

　　“个人诚信体系建设要真正发挥出价值，需要各部门各地区将信用信息系统统筹整合，依法推进诚信信息互联互通和交换共享，有效消除诚信信息的壁垒和孤岛。同时，要依法对诚信信息进行分级管理，确定查询权限，推动有关部门在行政管理、市场监管和公共服务中使用信用记录和信用报告，逐步实现多部门、跨地区、跨领域信息联享、守信联奖、失信联惩，让守信者处处受益、失信者处处受限。”华中科技大学管理学院副教授陈雪芩建议。

　　推进诚信建设制度化

　　如今，上市公司、非上市公司恶性造假屡见不鲜，会计师服务机构假审计、假评估日渐增多，这些弊端使得我国财务会计诚信受到一定程度的质疑，阻碍了市场经济的健康发展。

　　有数据显示，部分中国企业因信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元之多。

　　“眼下，诚信建设与经济社会发展水平还不相适应，覆盖全社会的征信系统尚未形成，社会诚信意识和信用水平整体偏低，商业欺诈、合同违法、偷逃骗税等不良现象时有发生。诚信缺失是经济社会发展中一个突出问题，诚信建设制度机制亟待健全和完善。”陈雪芩表示。

　　近日，国务院接连发布的诚信指导意见恰逢其时。可以说，我国的诚信建设正在朝着制度化方向深入推进。

　　陈雪芩表示：“当前，我国正处于全面深化改革时期，这是大力推进诚信建设的有利时机。加强诚信制度化建设，对于完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力和整体竞争力，具有十分重要的意义。”。

　　惟有诚信之举“积沙成塔”，才能让诚信真正成为会计行业的“金字招牌”。

　　那么，又该如何把诚信转化为实实在在的行动，贯穿于每一位会计人员的思想和行动中呢？华普天健会计师事务所（辽宁分所）合伙人吴宇表示，推进诚信建设的主要原则是坚持以人为本、教育为先，把培育诚信价值观念作为长期任务，力求在激励守信、惩戒失信上见实效，使全社会诚信意识普遍增强、诚信风尚日益形成、诚信社会愈益健全。

　　吴宇告诉记者，一些事务所一方面建立健全内部控制体系，降低风险，力求提高向社会公众提供信息的准确性和真实性；另一方面通过企业文化的宣传，树立只有诚信执业才能行之久远的理念。

　　让诚信“知行合一”

　　诚信从本质上说是一种道德的良知和文化的自觉。

　　中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭曾指出，行业诚信建设的目的是促进行业持续健康发展，通过开展各式诚信主题活动，使全行业不断强化责任意识、义务观念、道德自律和行为审慎的自觉性，激励从业人员自觉抵制不诚信行为，为行业诚信建设创造良好的氛围。

　　事实上，会计行业要发展,不仅自身要讲诚信,更要通过专业服务来判断别人是否诚信,这就要求会计从业人员不仅要成为一般意义上的诚信履行者，而且要成为市场交易公平性的判断者和鉴证者。

　　“诚信建设是一个不断实践的过程。一方面，不参与舞弊、不对可疑情形视而不见、不承接不具备专业胜任能力的业务。”吴宇强调说，“另一方面，加强会计队伍自身建设，提高会计行业人员素质，也是加强诚信建设的重要方面。这需要加强会计行业人员的法制观念，深入贯彻《会计法》。同时，也需要加强会计从业人员的业务培训，帮助他们提高专业技能，使他们能够积极更新专业知识。”